中国在伊朗战争与危机问题上迈向世界领导角色,美国则漠不关心地旁观

(SeaPRwire) –   中国正加紧在伊朗战争和危机问题上的外交努力,提出了与巴基斯坦的五点提案,争取海湾国家的支持,并反对联合国关于采取一切必要武力开放霍尔木兹海峡的提议。

这是中国最新一次争取在全球事务中扮演更重要角色的努力,尽管这可能更多是口头上的而非实质性的,因为美国似乎对北京的努力不感兴趣。

“与伊朗的战争是该地区内外所有国家的首要任务,”位于华盛顿的智库Stimson Center中国项目主任Sun Yun表示。“这是中国不会错过的展示其领导力和外交主动性的机会。”

前美国高级外交官Danny Russel将中国的 Thus diplomacy 描述为“表演性的”,并将结束伊朗战争的五点提案与2023年关于乌克兰的12点计划进行了比较,该计划“充满了空洞的陈词滥调,但从未付诸行动”。

“它的叙事是,华盛顿是鲁莽、好战且不顾他人代价的,而中国是维护和平的原则性和负责任的倡导者,”Asia Society Policy Institute的杰出研究员Russel说。“我们看到中国所做的是宣传,而不是调解。”

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示,自战争爆发以来,中国一直在“不懈地为和平而努力”。

美国如何看待中国的 Thus diplomacy

据美国官员称,特朗普政府似乎对中国的 Thus mediation 并不热衷。

三名不愿透露姓名的美国官员表示,美国对第三方 Thus mediation 感到厌倦,并且对提升中国的国际地位或让其在中东地区取得成功不感兴趣,他们之所以匿名是因为他们未被授权公开讨论潜在的外交选择。

其中一位官员将政府对中国-巴基斯坦努力的立场描述为“漠不关心”,既不赞同也不反对,但三人都强调,如果特朗普总统在与中国国家主席习近平的计划峰会前发表意见,情况可能会发生变化。

对北京而言,在特朗普前往中国进行为期数天的访问之前,看到战争平息可能是一个激励因素。特朗普最初定于3月底的访问因战争需求而被推迟。

“如果战争继续肆虐,特朗普可能不会再次推迟访华,”Sun说。

周五,伊朗击落了两架美国军用飞机,这是战争开始五周以来的首次,战争因此出现了重大升级。特朗普告诉NBC新闻,这不会影响与伊朗的谈判,就在几天前,他在一次全国性讲话中宣称美国已经“击败并彻底摧毁了伊朗”。

北京正在计算霍尔木兹海峡关闭带来的损失

目前,中国比其他国家更能抵御霍尔木兹海峡中断带来的影响,因为它已经实现了能源来源多元化,并减少了对化石燃料的依赖。

中国仅从伊朗进口约13%的石油,并且正在与德黑兰合作,允许中国旗帜的船只通过这个关键水道,伊朗的控制已导致能源价格飙升。中国还拥有大量的战略石油储备。

虽然中国已经为缓冲短期冲击做好了准备,但分析人士表示,北京担心旷日持久的战争,并希望设法结束战争。

“冲突的升级将开始损害中国的利益,”Russel说。“因为中国的增长模式非常依赖出口,长期的能源冲击和航运中断将意味着成本更高的投入和更疲软的全球需求,从而损害其脆弱的经济。”

国际危机组织(International Crisis Group)美中关系高级研究和倡导顾问Ali Wyne表示,中国不仅不希望看到一场旷日持久的战争,而且“乐于借此机会表明它正在帮助缓解美国造成的危机,尤其是在特朗普政府未能制定出遏制其影响的深思熟虑的战略变得越来越明显的时候。”

中国已展开一系列外交活动

战争开始后,中国外交部长王毅与俄罗斯、阿曼、伊朗、法国、以色列、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的同行进行了会谈。他告诉伊朗,中国珍视与伊朗的友谊,敦促以色列停止军事行动,并表示中国愿意在寻求和平方面发挥作用。

上周,王毅在与巴基斯坦外长在北京会晤,讨论了两国的五点提案,呼吁停止敌对行动并重新开放海峡。

刘鹏宇表示,王毅已与地区外长进行了20多次电话会谈,并有一位特使访问了该地区多个国家,旨在促进和平和缓和紧张局势。

据中国外交部称,王毅寻求欧盟外交政策负责人Kaja Kallas支持中国的计划,并告诉她该计划代表了“广泛的国际共识”。王毅告诉沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王,停止战斗是最紧迫的事情。

王毅本周还与巴林外交大臣Abdullatif bin Rashid Al Zayani进行了会谈,解释了中国为何反对巴林在联合国提出的允许使用武力开放霍尔木兹海峡的提议。王毅表示,联合国安理会的行动应有助于缓和紧张局势,“而不是纵容非法战争行为,更不用说火上浇油了。”

据一位匿名联合国官员透露,中国和俄罗斯认为,美国或其他国家可能会利用联合国支持的机制来升级这场致命的战争,这位官员之所以匿名是因为他正在讨论外交对话。

两国似乎对海峡完全开放的即时需求较小。虽然中国能够支付费用让一些船只通过,但俄罗斯正受益于高油价,这是其主要出口产品。

为了避免否决,巴林大幅削弱了其授权采取防御性——而非进攻性——行动以确保船只能够安全通过海峡的提案。投票被推迟到下周。

中国表示,要解决海峡问题,需要停火。但其与巴基斯坦的计划基本上得到了美国的沉默回应。

其中一位美国官员表示,该计划难以评估,因为它与其说是一份和平路线图,不如说是一份对尊重国际法以及外交和联合国作用重要性的模糊呼吁。

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Amiri在联合国报道。

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